近日，重庆市发展改革委就《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》公开征求意见。
其中提到，创新存量用地盘活方式。允许企业对符合条件的存量商业办公用地进行用地功能性质合理转换、置换。支持对已供存量土地进行2.5级临时利用，用于公共服务配套。支持工业、仓储物流、科研等不同产业用地类型合理转换，允许土地使用权人按新规划用途（房地产用地除外）以协议方式办理用地手续，按规定补缴土地出让价款。支持储备土地公益性项目无偿临时利用，经营性项目公开招租实施。深化工商业用地使用权续期试点。低效用地再开发项目涉及土地出让金全部安排给项目所在区县政府，用于低效用地再开发。探索低效用地再开发项目纳入政策性银行贷款范围。
健全农村产权交易服务体系。全面推行集体经营性建设用地入市，允许历史形成的零星插花集体建设用地，归并为大块宗地后按新的规划条件实施入市。完善农村产权“互联网+交易鉴证+他项权证+优惠补贴+融资担保”一体化延伸服务模式。
