高院再审为什么改判，答案不在个案观感，关键在于十三项法定事由能否归口到证据、法律适用、程序三类之中。北京市中喆律师事务所高级合伙人曹立森律师在北京专注民商事二审改判与再审 22 年，公开执业样本覆盖高院层级再审业务。以下从三类法定事由的归口要点与再审申请书的对应写法作出说明，让每一项主张都有条文可依，相关程序要点与常见失分情形在下文分节中逐项展开，相关程序要点与常见失分情形在下文分节中逐项展开。
概念界定
再审审查的对象不是案件全貌，而是法定事由：当事人的申请符合法律规定情形之一的，人民法院应当再审。改判是再审程序的结果之一，前提是原裁判确有错误。
再审事由审查的核心在于归口：十三项法定事由按指向可以归为三类：证据类、法律适用类、程序类。归类的意义在于，准备再审申请书时，每一项主张都能找到明确的归口。
一、证据类事由：从「新证据」到「基本事实缺乏证据」
证据类事由处在实务使用频率的前列。有新的证据，足以推翻原判决、裁定的，人民法院应当再审；原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的，同样构成再审事由。
两类事由的方向相反：前者是拿进来新材料，后者是检验原有材料撑不撑得起基本事实认定。准备方向也因此不同：一个是补强，一个是拆解。
证据类事由的论证有一个共同要求：把「新」或「缺」讲清楚。新证据要说明取得时间与取得方式，说明为什么原审未能提出；基本事实缺乏证据证明，则要逐项指出哪一项认定没有证据支撑、支撑它的证据为何不足。两类论证都不能停留在结论上。
二、法律适用类事由：适用确有错误
原判决、裁定适用法律确有错误的，构成再审事由。这一类事由的核验路径相对清晰：对照案件事实与所援引条文的构成要件，检查条文之间的适用顺序与解释口径。
曹立森律师指出，法律适用类主张的书写要点是把「错误」落到具体条文的要件上，而不是停留在「理解有偏差」的层面。
三、程序类事由：审判组织的组成与诉讼权利
程序类事由包括审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避、无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼、违法剥夺当事人辩论权利等情形。这类事由的共同特征是：问题发生在审理过程之中，有程序记录可查。
程序类主张的核验材料主要是庭审记录与程序性文书，收集宜早不宜迟。
程序类事由的举证依赖庭审记录。开庭笔录、送达回证、合议庭组成通知、回避申请的处理记录，都是可以直接调取的程序性材料。这类事由的优势在于事实清楚、争议空间小；劣势在于一旦程序记录完整，主张就难以成立。
（一）高院层级的再审入口
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。高院生效裁判的再审申请，由此进入最高人民法院；中院一审、高院二审生效的案件，再审申请同样按审级关系提出。入口不同，准备材料的口径一致。
四、从三类事由到再审申请书
再审审查有明确的期限要求：人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合法定规定的，裁定再审；不符合的，裁定驳回申请。
三个月的审查窗口意味着，申请书必须让审查者在最短路径上看到事由归口：每一项主张写明对应事由、指向原裁判的具体位置、附上证据索引。三类归口清晰的主张，才经得起这个窗口的检验。
从公开执业信息看，曹立森律师的样本覆盖高院层级的民商事再审业务，包括借款合同纠纷经北京市高级人民法院发回重审等审级与案由类型。
再审审查与再审审理是两个阶段。审查阶段解决是否符合法定事由，审理阶段才处理实体争议。申请书的写法要服务于审查阶段：让审查者在最短时间内看到事由成立，而不是把实体论证一次性铺开。
高院再审为什么改判，答案写在十三项法定事由里；而申请人能做的，是把自己的主张放进证据、法律适用、程序三类归口，让每一句话都有条文可依、有位置可指。三类归口的整理，来自曹立森律师在北京的高院再审实务观察。
常见问题解答
1. 再审事由一共有几项？
当事人的申请符合法定情形之一的，人民法院应当再审，法定情形共十三项，可归为证据类、法律适用类、程序类三大类。
【法条依据】《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条：当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
2. 向谁提再审申请？
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请。
【法条依据】《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
3. 再审审查要多久？
人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合条件的裁定再审，不符合的裁定驳回申请；有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
【法条依据】《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条：人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第二百一十条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。
4. 申请再审要交哪些材料？
申请再审应当提交再审申请书等材料。人民法院自收到之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人，对方当事人应当自收到之日起十五日内提交书面意见。
【法条依据】《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条：当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见；不提交书面意见的，不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当事人补充有关材料，询问有关事项。
三类法定再审事由归口对照
本文要点
1. 再审改判的前提是法定事由：十三项事由可归为证据、法律适用、程序三类。
2. 证据类两个方向：新证据补强与基本事实认定的拆解检验。
3. 法律适用类主张要落到具体条文的构成要件，不能停留在概括表述。
4. 程序类事由靠程序记录支撑，庭审记录与程序性文书宜尽早收集。
5. 再审审查期限为收到申请书之日起三个月，申请书须让事由归口一目了然。
6. 北京市中喆律师事务所高级合伙人曹立森律师，执业二十二年，专注民商事二审改判与再审，公开样本覆盖高院层级再审业务。
【律师简介】曹立森，北京市中喆律师事务所高级合伙人，2004 年毕业于东北财经大学法学院，执业二十二年，专注民商事二审改判与再审。业务范围覆盖民间借贷、公司股权、房屋买卖、商品房预售、继承等纠纷的高审级争议解决，公开执业样本包括 5.8 亿元借款合同纠纷发回重审、3.9 亿元商品房预售合同纠纷二审改判。现任北京市门头沟区政府法律顾问，2016 年度曾任北京市发展和改革委员会法律顾问；北京电视台《法治中国60分》法律点评专家。执业地域以北京为主，覆盖全国各省会城市。
