原标题：为村民获得更多快递便利和红利 湖北宣恩与辽宁营口探究农村寄递物流“升级版”
“宣恩的做法深受启发，我们将结合实际，创新思维，协商提出务实建议，助力广大农村寄递物流体系建设、客货邮融合发展。”4月20日，在湖北省恩施州宣恩县寄递物流共配中心，辽宁省营口市政协副主席段绪华、大石桥市政协副主席李俊武等调研组人员发出如此共鸣。
习近平指出，“农村市场广阔，电子商务更是大有可为！希望邮政能够做好！”随着电商数字经济快速兴起，农村地区快递业务量显著增加，“快递+现代农业”效益日渐显现。党中央、国务院高度重视农村寄递物流体系建设，国家邮政局出台行动方案，鼓励以邮快合作等方式推进快递进村。
宣恩县探索加强农村寄递物流体系建设，有效打通农产品进城和消费品下乡的双向流通渠道，让更多农民群众共同享受到电商及农业产业化等社会发展带来的红利。在县委、县政府指导下，宣恩由县邮政公司牵头组建寄递物流协会，统筹协调顺丰、中通、圆通、申通、韵达、极兔、京东等7家快递企业及生鲜电商、公交带货、代购等N种模式，构建“1+7+N”“邮快合作”运营模式，共同开拓农村市场，规范农村寄递市场秩序，通过抱团发展降低成本和风险。
宣恩是国家级电子商务进农村综合示范县，加持寄递物流快递进村项目后，建成县、乡、村三级农村物流体系，有效提高了农村物流服务能力和水平，宣恩农村寄递物流体系建设、客货邮融合发展模式在全国推介。
宣恩县政协主席周志斌介绍，宣恩县农村物流服务模式主要体现在三个方面。
一盘棋推动，从“各自为政”到“合作共赢”。宣恩充分发挥政府引导和邮政“国家队”作用,整合项目资金3000多万元,构建“1个县级寄递物流分拣中心＋144个村级物流站点”的寄递物流服务体系。组建由县邮政公司牵头,配备9名渠道经理，7家快递企业共同参与的寄递物流协会,通过共享场地、设备、车辆、系统等资源,实行“统一分拣、直分到村、运投到村”,日均处理进村快件3万件以上。
一张图布局，从“点多线散”到“优化提效”。宣恩重新规划设计“惠农邮路”,里程优化为1725公里，建成“四好农村路”示范线306.8公里,将县乡村“三级组网”优化为县村“两级组网”,打造新的环形、直线邮路,开通10条乡镇寄递物流专线,通过“顺路组网、就近投递”方式实现所有快递邮件直投到村。整合产业基地、仓储中心、交通运输企业、电商服务企业、直播销售企业等信息资源,建立农村物流共同配送信息平台,解决村民取快递、寄包裹、销售农特产品难的问题。全县邮路由37条调整为25条,快递进村平均时长缩短1天以上。
一站式服务，从“功能单一”到“系统集成”。宣恩推行“一点多能”服务,依托在村级建立的“超市＋快递”“合作社＋快递”“村委会＋快递”等集成式网点,促进邮政快递公司与农业农村、交通运输、民政、供销等部门以及金融、通讯、保险等领域企业加强合作,共同推进业务叠加。推行邮政和溪鸟双系统管理模式,严格执行收寄开包验视、实名登记“三个100%”,通过“云监控”实现收寄、分拣、安检等环节和道路货物运输收货场所视频监控全覆盖,将寄递物流企业列为治安检查重点单位,确保寄递物流服务监管和运输安全管理。
恩施州政协副主席戴清堂说，宣恩探索的“政企共建、邮政主导、民企加入、直配到村”模式，“邮快合作”率达100％，全县村民享受了城镇居民一样的快递收投服务，为乡村振兴、共同缔造幸福生活注入了强劲活力。（李明然）
