无人机在园区上空飞行，搭载的热成像传感器安静运转，应急管理部门执法人员通过屏幕，实时查看设施设备运行状态。地面上，企业车间一如往常，生产经营没有因为执法检查被打断。近期，长治市黎城县探索“非现场”执法，通过科技手段压减入企频次，降低对企业的干扰，受到广泛好评。
党的二十届四中全会提出，坚持有效市场和有为政府相结合。统筹好有效市场和有为政府的关系，就要不断提高行政效能，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡，达到既“放得活”又“管得好”的效果。黎城县“非现场”执法的做法，就是转变政府职能，发挥有为政府作用的积极尝试，带来的是权力在阳光下运行、服务带着温度落地。
政府职能转变是法治政府建设的内在要求。推进法治政府建设，就要形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系，特别要在打造法治化营商环境、提供优质政务服务、提升政府公信力等方面持续发力。
法治是最好的营商环境，也是对经营主体最好的保障。10月底，省财政厅发布推进政府采购项目“三盲一随机”评审改革的通知，通过供应商“盲投”、评审专家“盲抽”、技术文件“盲评”、评审席位“随机”分配的方式，消除“熟人效应”与主观干预、倾向性打分等行为，优化政府采购市场环境。更让人安心的是，《山西省优化营商环境条例》落地生根，从市场准入到产权保护，从降低成本到规范执法，一条条硬核规定转化为企业的真实获得感。当企业家不必再为不期而至的检查烦恼，不必为隐形门槛发愁，他们就能把更多精力投入到创新发展中。作为政府职能部门，要在市场准入、降低成本、保护产权、涉企执法等方面不断完善制度机制，依法保证各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，营造稳定公正透明、可预期的制度环境。
优质的政务服务直接关乎人民群众的获得感，是法治政府“服务人民”宗旨的具体体现。长治市12345政务服务便民热线的实践提供了一个生动样本：通过整合归并40余条热线，制定21项服务规范，设立8类服务专席，实现了“一号响应”，今年以来接听来电超43.8万通，服务满意率高达99.23%。12345热线是服务民生的具体抓手，也是提升政府治理水平的有效平台，要紧盯劳动社保、城市管理、政务服务、交通运输、市场监管等企业和群众反映的高频共性问题，规范和提升12345政务服务便民热线服务质效，确保群众诉求“接得通、办得快、办得好”。同时，要大力推进“高效办成一件事”常态化长效化，让更多高效办成“一件事”向“一类事”转变。加快政务服务标准化建设，清理行政审批隐性壁垒，实现同一政务服务事项同要素管理、无差别受理、同标准办理，让法治政府的温度体现在每一次高效、透明的服务之中。
公信力是政府的立身之本。截至今年4月底，我省持续开展治理“两不一欠”问题专项行动，推动化解问题1434个，为3.5万余家民营企业化解账款585.29亿元。还清的这笔账，不仅是经济账，更是民心账、信任账，当企业看到政府说到做到、有诺必践，投资兴业的信心自然更足。要大力推进政务诚信建设，健全政府守信践诺机制，重大行政决策必须经过法定程序，保持连续性和稳定性，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，以实际行动赢得企业和群众的信任。
法治政府不是冷冰冰的条条框框，而是体现在每一次规范的执法、每一通暖心的电话、每一笔及时的还款中。把该管的事务管好、管到位，最终目的是让社会运行更加有序，让市场活力充分迸发，让人民群众真切感受到公平正义。当法治成为政府最亮丽的“名片”，高质量发展就有了坚实的保障，人们对美好生活的向往就能更好地实现。
